【政策】省级公共卫生与医疗总体规划纲要

作者:王泓日期:2014-05-19

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省级公共卫生与医疗总体规划纲要
王泓
2014-5-19

前言
（一）公共卫生与医疗总体规划目标与理念
           总体规划目标：建立以预防为主的国家医疗防御体系
      总体规划理念：尊重生命  关爱健康  全人照顾  连贯服务
（二）公共卫生与医疗总体规划
           一．省级卫生公共卫生设置总体规划
      二．省级卫生各级医疗机构设置总体规划
      三．省级卫生社区医疗机构设置总体规划
      四．省级卫生医疗机构基本建设总体规划
      五．省级卫生医疗机构医疗仪器设备配置总体规划
      六．省级卫生医疗物资供应总体规划
（三）卫生医疗机构与人力资源总体规划
           一．    省级卫生医疗机构与人力资源编制总体规划
      二．    城镇各级医疗机构与人力资源编制总体规划
      三．    城镇各级医疗机构与人力资源工资总额总体规划
      四．    农村各级医疗机构与人力资源编制总体规划
      五．    农村各级医疗机构与人力资源工资总额总体规划
      六．    各级医疗机构人力资源福利待遇总体规划
      七．    各级医疗机构医疗人力资源身份定位总体规划
（四）公共卫生与医疗财政总体规划
           一．    公共卫生与医疗财政总体规划分类说明
          1.    卫生年度财政经费按区域人口平均值计算。
          2.    卫生年度财政经费按区域人口总款额进行二次分解。
          3.    人均公共卫生费用提高12.5%。
          4.    城镇企业与居民基本医疗保险总支出提高25%。
          5.    新农合医疗总支出提高18.5%。
          6.     调整省级统一医疗服务收费标准，省级统一医疗服务收费标准今后每五年调整一次。
          7.    调整省级统一医疗服务收费标准上调部分，基本医疗保险承担85%，个人承担15%的政策。
          8.    五年逐步完成对村医养老保险和基本医疗支付政策
      二．卫生年度财政经费预算表
      三．公共卫生经费按人口结构分类使用比例标准
（五）城镇企业与城镇居民基本医疗保险按年度支出总体规划
           一．城镇企业基本医疗保险支出总体规划
      二．城镇居民基本医疗保险支出总体规划
      三．公费医疗支出总体规划
（六）新农合医疗按年度财政支出总体规划
           一．新农合医疗收支总体规划
      二．新农合医疗支出总体规划
（七）公共卫生与医疗机构基本建设总体规划
           一．公共卫生与医疗机构基本建设总体规划说明
      二．地方公立医疗机构基础设施改造预算　    单位：万元

（八）公共卫生与医疗机构物资供应总体规划
           一．药品、试剂、耗材供应批发配送平台总体规划。
      二．药品、试剂、耗材质量监督总体规划。
      三．公立与民营医疗机构仪器设备采购总体规划。
      四．公立与民营医疗机构仪器设备质量监督总体规划。
（九）公共卫生与医疗质量控制总体规划
           一．地方公共卫生质量标准化总体规划
      二．地方公共卫生质量控制总体规划
      三．地方卫生医疗管理，医疗，医技，护理，后勤质量标准化总体规划
      四．地方卫生医疗管理，医疗，医技，护理，后勤质量控制总体规划
（十）公共卫生、医疗管理与医疗信息化管理总体规划
           一．地方卫生医疗信息标准化质量管理总体规划
      二．地方卫生医疗信息标准化质量管理控制总体规划
（十一）区域人口总体规划
              一．人口总体规划
        二．新生儿出生质量总体规划
（十二）公共卫生与医疗教育发展总体规划
              一．    卫生医疗行政管理教育总体规划
        二．    公共卫生教育总体规划
        三．    临床医学、医技与护理教育总体规划
        四．    医疗行政管理再教育总体规划
        五．    临床医学、医技与护理再教育总体规划
        六．    临床后勤再教育总体规划
（十三）健康教育总体规划
              一．    建立以电视、网络、媒体为宣传基地的健康教育总体规划
        二．    建立以以校园为基地的疾病防治从娃娃抓起的健康教育总体规划
        三．    建立以社区为基地的慢病防治健康教育总体规划
（十四）公共卫生与医疗科研发展总体规划
              一．    公共卫生科研发展总体规划
        二．    基础医学科研发展总体规划
        三．    临床医学与循证医学科研发展总体规划
        四．    生物医学与生物药学科研发展总体规划
        五．    中医学与中医药学科研发展总体规划
        六．    病理医学科研发展总体规划
        七．    影像医学科研发展总体规划
        八．    检验医学科研发展总体规划
（十五）年度卫生行政管理与医疗机构考核总体规划
              一．    年度卫生行政管理考核总体规划
        二．    年度医疗机构考核总体规划
结束语